2040年理工科缺口或达120万 日本启动全国性理科人才培养计划

2025年日本的国势调查显示，全国总人口约1.23亿人，5年减少309万人，创调查以来最大降幅，人口规模已降至全球第12位。在人口红利持续消退背景下，日本希望以更少的人口支撑更高水平的创新产出和产业竞争力。

据《读卖新闻》6月5日报道，为强化科技创新人才储备、支撑“新技术立国”战略，日本文部科学省确定启动全国性理科拔尖人才培养计划。该计划已列入文部科学省科技人才政策专家会议草案，预计于6月10日提交审议。

根据计划，日本将面向全国国立、公立、私立大学、高等专门学校公开征集，在未来5年内推动47个都道府县至少各建成1处培养基地，形成全国性的科技人才培养网络。入选机构可连续5年获得中央财政资助，每个基地年均补助约5000万日元，重点用于实验平台建设、科研实践项目、运营管理及人才经费。

培养基地将面向中小学生和高中生开展科研训练、实验实习、课题研究及学术发表等活动，同时组织大学研究人员开展科学传播、专题课程。基地会将把教师指导工作纳入绩效评价体系，并向参与辅导的研究生提供津贴支持，推动科技人才培养机制长期化、制度化。

日本政府认为，科技人才供给已成为国家创新能力的核心指标。

根据日本经济产业省《2040年就业结构推算》，受AI、自动化和数字化转型影响，到2040年前后，日本高学历理工科人才缺口预计达120万人。其中，AI与机器人领域缺口约340万人，制造业与工程技术领域缺口约260万人；相对地，文科高学历人才或过剩约80万人，事务性岗位过剩规模甚至可能达到440万人。

与此同时，日本科研人才储备面临长期压力。日本科学技术政策研究所数据显示，博士课程入学人数自2003年见顶后持续低迷。文部科学省指出，日本是少数博士学位获得者长期下降的发达国家之一。

日本理工科后备力量同样偏弱，数据显示，2022年日本大学理工类专业升学率仅19%，低于德国、韩国等主要工业国家30%以上的水平。OECD统计显示，日本大学新生中理工科占比约17%至19%，处于成员国较低水平；女性研究人员占比仅约19%，长期位居OECD末位梯队，科技人才来源结构相对单一。

基于上述背景，文部科学省认为，单纯依靠传统基础教育已难以支撑AI、半导体、量子技术、机器人等战略产业的人才需求，必须将科技人才培养链条前移，通过大学与高专科研平台提前介入，建立从基础教育到高端科研的人才梯队培育体系。

《每日新闻》指出，日本自2023年度起已启动大学支援中小学生科学实验与科研实践项目，但资源主要集中在东京、大阪等都市圈，地区间发展不均衡。同时，项目参与较依赖家庭教育资源和家长主动申请，部分潜在科技人才难以及早进入培养体系。

此次新计划则首次将教师绩效评价、研究生激励机制、大学主体责任及长期运营要求纳入统一框架，推动科技人才培养从“个人驱动”向“体系化培养”转型。